2016年山东公务员考试法律常识资料

1、行政处罚的原则有：

（一）处罚法定原则：处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：1.处罚依据是法定的；2.实施处罚的主体是法定的；3.实施处罚的职权是法定的；4.处罚程序是法定的

（二）处罚公正、公开原则：处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开

（三）处罚与违法行为相适应的原则：实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应

（四）处罚与教育相结合的原则：行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合

（五） 不免除民事责任、不取代刑事责任原则：行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当 依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的

（六）救济原则：在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权；对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求

（七）处罚追究实效原则：违法行为在二年内未被发现，不再处罚，法律另有规定的除外

（八）一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚

2、 人权与公民权紧密联系，但人权并不等于公民权。从人权观念的发展过程我们知道，封建专制国家阻碍人权，甚至残害人权，才使人们提出人权口号。强调人权保护 的目的主要是针对、防范国家权力成为专制权力进而残害人权，因此公民权并不能作为实现人权的唯一途径。同时，人权作为人类的一种理想比法律上的公民权和现 实中人权具有更广泛的意义。

公务员法律常识对于非法律专业的同学，普遍是个难点。法律常识内容非常多，不过公务员考试考得都是最常见、最实用的的，不用过分担心。